Modificación de la Ley de Contratos del Sector Público y la gestión de las Administraciones Públicas

Question

Propongo la modificación de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) y una transformación profunda en la gestión de las Administraciones Públicas (AAPP). ¡Lo Público es de todxs!

La LCSP (RDL 3/2011) es el instrumento por el que las AAPP contratan con empresas privadas (para la prestación de servicios, realización de obras, etc.). Esta ley sólo beneficia a los empresarios, que ven incrementadas sus ganancias gracias a los jugosos contratos que firman y que se financian con el dinero público. Esta ley no significa otra cosa que la privatización encubierta de las AAPP.

Representa un síntoma de autodesconfianza y de falta de responsabilidad de las AAPP. Se confía en una empresa privada a la que se transfiere la responsabilidad que debería asumir la AP.

En la actual ley, el trabajador subcontratado que presta servicios en una AP tiene una sensación de desamparo y goza de peores condiciones laborales que un empleado público, aunque realice las mismas funciones. Hemos pasado de contratar empleados públicos a contratar servicios.

Las AAPP están politizadas y los puestos directivos son nombrados entre las personas de confianza. Son nombramientos que no se basan en criterios objetivos y de mérito. Cargos que suelen gozan de elevados salarios y prebendas.

Las modificaciones deben venir aparejadas con cambios sustanciales en el seno de las AAPP, dirigida hacia un modelo horizontal cooperativo, en vez del actual modelo vertical orientado al servicio. El nuevo modelo horizontal debe estar basado en la creación de Entidades Públicas de Servicios Horizontales, comunes a todas las AAPP. Deben nutrir de recursos humanos las necesidades de las diferentes AAPP (limpieza, hostelería, seguridad, informática, administrativos...). La Entidad que se encargará de la selección del personal basada en criterios de mérito y capacidad, así como en la formación y actualización de los conocimientos mediante cursos de formación.

Es un cambio radical, por una AP más eficiente, más transparente y con menos gastos. El beneficio revierte a las propias AAPP en vez de en unos pocos empresarios.